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    新余市渝水区人民政府办公室文件
    作者:    发布时间:2017/6/7 17:31:41    关注:来自: //www.jaredsinc.com

    新余市渝水区人民政府办公室文件


                                                    



    渝府办发〔2016〕91号

    渝水区人民政府办公室关于印发渝水区畜禽

    养殖业生态标准化建设方案的通知

    各乡(镇)人民政府、办事处、管委会,区政府各部门、区直各单位:

    渝水区畜禽养殖业生态标准化建设方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。鏈爣棰?2.jpg

    新余市渝水区畜禽养殖业生态标准化建设方案

    为加强"一江一河一渠"水环境综合整治,管控畜禽养殖业污染源,促进畜禽养殖业安全、高效和可持续发展,根据上级有关文件精神,结合我区实际,制定新余市渝水区畜禽养殖业生态标准化建设方案。

    一、指导思想

    坚持以党的十八大会议和习总书记系列重要讲话精神为指导,以适度规模养殖为基础,以生态标准化建设为核心,加大政策引导和扶持力度,创新体制机制,优化产业布局,改善生态环境,保障人民群众身体健康,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化,推动畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

    二、总体要求

    按照因地制宜、分类指导的原则,科学划分畜禽养殖禁养区、限养区、可养区(以下简称"三区")。实行禁养区彻底关闭、限养区加快改造、可养区稳步提升,按照畜禽良种化,养殖设施化,生产规模化,防疫制度化,粪污无害化,环境生态化建设标准,提升畜禽养殖业建设能力,搞好粪污无害化处理,废弃物资源化利用。力争到2017年12月底前全面完成全区畜禽养殖业综合整治任务。实现污染物综合治理、达标排放、资源化利用目标。

    三、"三区"区划范围

    (一)禁养区区划范围

    1.新余城区规划范围内,主要为城南、城北、袁河、新钢四个街道办事处和仙来、通州两个办事处的管辖范围;

    2.各乡镇集镇规划区、工业园区、学校、村庄周边500米范围内;

    3.集中式饮用水源地500米范围内,小(一)型以上水库及袁河、袁惠渠流域周边500米范围内;

    4.区域内浙赣铁路、高速公路、高速铁路以及市区到各乡镇集镇主要公路沿线500米范围内。

    5.国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。

    (二)限养区区划范围

    各乡镇集镇规划区、核心景区、集中水源保护区红线2公里范围内(除禁养区外);袁河、袁惠渠流域及村庄、学校、工业园区等1公里范围内(除禁养区外)划为限养区。

    (三)可养区区划范围

    除禁养区、限养区以外的区域,原则上作为生猪可养殖区域。可养区内从事畜禽养殖的,不得占用耕地。尽量选择远离城镇、村庄、河流、主要交通干道的山区,山区附近应有消纳畜禽粪污的农田、林木花卉种植园、茶园、果园、菜园等需肥基地。

    四、畜禽养殖业生态标准化建设内容

    (一)畜禽养殖场生态标准化建设规模

    1、manbetx手机登录场:年出栏商品猪300头以上或能繁母猪存栏50头以上;

    2、养牛场:年出栏育肥牛、奶牛50头以上;

    3、家禽场:年存栏家禽3000羽以上;

    4、养殖场:建筑面积在1000平方米以上;

    5、其它畜禽品种的建设规模由农业主管部门根据产业发展和市场供应的需要另行确定。

    (二)畜禽养殖场生态标准化建设主要内容

    1.畜禽良种化。因地制宜,选用高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格。

    2.养殖设施化。养殖场选址布局科学合理,畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备包括内环境控制系统、高床饲养设施、自动喂料系统、自动饮水系统、信息档案系统、自动集善和分级系统等,满足标准化生产需要。

    3.生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员,严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定,生产过程实行信息化动态管理。

    4.防疫制度化。有防疫通道,防疫设施完善,包括消毒池、消毒间、围墙或防疫沟、隔离舍、病死畜禽无害化处理设施、净道和污道、消毒设备等,防疫制度健全,科学实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽实行无害化处理。

    5.粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当,有完善的病死动物、畜禽粪污无害化处理设施,采取干清粪,实行雨污分流,有粪污收集、处理和利用系统,包括种养结合生态还田系统、沼气发电系统等,且运转正常,实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

    6.环境生态化。场内清洁干净,环境美化,各功能区由苗木隔开,苗木、花草遍植于畜禽舍之间及其他空闲地,生态环境良好。

    (三)创新畜禽养殖业生态标准化养殖新模式

    1.严格新建畜禽养殖场的审批。新建畜禽养殖场首先要符合当地土地利用总体规划和畜牧业发展规划,满足动物防疫条件,在规划可养区域内选址,按照《渝水区畜禽养殖场新(扩)建审批暂行办法》办理审批手续,未经审批的,不得开工建设。

    2.推广种养结合的生态标准化畜禽养殖新模式。根据可养区实际情况,在严格控制污染源的基础上,积极推广"三改两分再利用"、畜禽固体粪便加工有机肥利用、生物发酵床养殖、"猪-沼-果(农、菜)"等生态种养新模式,还可以结合五种特定农业污染源减排模式,严格控制新的污染源产生。

    模式1:蛋鸡和肉鸡养殖场(小区)采取干清粪、粪便全部生产有机肥、且无废水排放的;

    该模式仅适用于蛋鸡、肉鸡养殖场,原则上要求养殖规模较大的养殖场(肉鸡出栏量大于10万羽/年、蛋鸡存栏量大于1万羽/年),粪便必须经专用设备生产成商品有机肥(可自行生产,也可将粪便收集至有机肥厂集中生产)、消毒产生的污水必须建设足够的储存池储存,并配备对应的农业种植用地,且有废水输送管道或工具,不得有污水排放口,确保污水得到合理利用

    模式2:四类畜禽养殖场(小区)建设治污设施的,无污水排放口,且所生产的废弃物综合利用产品(有机肥、沼渣、沼液及经处理后的污水等)经现场认定完全农田利用(需配备与养殖规模相适应的消纳土地,原则上以生猪计算每出栏5-10头不少于1亩土地,治污设施完全满足养殖规模需求。

    原则上要求养殖场规模较大,粪便必须经专业设备生产有机肥、废水要经厌氧处理、且配备足够的土地,污水、沼液用于农业利用的必须有集中连片的种植基地,有固定的输送管道、沟渠或运输工具等。

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    模式3:四类畜禽养殖场(小区)采取干清粪、粪便生产有机肥、污水进行厌氧-好氧-深度处理达标排放,且配备了在线监测或视频监控设备并联网。

    原则上要求粪便生产有机肥、污水经厌氧-好氧-深度处理达标排放,污水排放口必须安装在线监测设备,且在线监测与当地环保部门联网。该种模式适用于经济发达,周围农业种植业少的地区。QQ鍥剧墖20170607180418.png模式4:四类畜禽养殖场(小区)采取干清粪、粪便农业利用、污水进行厌氧-好氧-深度处理达标排放,且出水全部利用。

    该模式要求粪便经堆肥后用于农业生产(必须养殖场有自己的土地或周围有大型农业公司、足够的粪便堆放场)或出售至专业有机肥生产厂加工成有机肥,污水经厌氧处理-好氧处理或深度处理后全部回收利用,养殖场不设污水排放口,污水回收利用可用于水产养殖、农业种植、回用于养殖冲洗水;

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    模式5:生猪、奶牛、肉牛规模化养殖场(小区)采取干清粪方式,建设废弃物储存设施,无污水排放口,且粪便、污水/尿液经现场认定完全农业利用(需配备与养殖规模相适应的消纳土地,原则上以生猪计算每出栏5头不少于1亩土地,储存设施满足养殖规模需求)。

    该模式仅用于猪、奶牛、肉牛规模化养殖场,必须建设合格的防雨防渗的粪便发酵场或堆放场,堆放场体积达到规定要求;污水可厌氧处理或储存,沼液或污水储存池必须防渗处理,储存池体积必须达到规定要求。QQ鍥剧墖20170607175543.png

    3.明确时间要求。要求在2017年12月底前,完成可养区内畜禽养殖场生态标准化建设任务。

    五、保障措施

    1.加强组织领导。区政府成立渝水区畜禽养殖业生态标准化建设工作领导小组,由分管副区长任组长,区农业局长、区环保局长任副组长,区相关责任部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区农业局,区农业局、区环保局分管领导分别任办公室正、副主任,具体负责畜禽养殖业生态标准化建设日常工作。

    2.明确职责分工。各乡镇人民政府、办事处,区直各有关部门要切实履行职责,加强协作配合,形成综合整治合力。乡镇人民政府、办事处为畜禽养殖业生态标准化建设工作责任主体,负责依法组织开展此项工作,各部门要严格按照《渝水区"一江一河一渠"水环境综合整治方案》的责任分工,环保部门要明确关闭和整改的养殖场名单,农业部门对禁养区的养殖场要严格监管,对不符合防疫条件的养殖场不得发放动物防疫条件合格证,市场监管部门加大对非法畜禽屠宰流通的查处,供电部门对需要关闭搬迁的养殖场进行依法断电,公安和城管配合当地乡镇政府对养殖场进行依法关停。

    3.加大执法力度。各乡镇要进一步提高思想认识,制定可行的整治方案,将整治工作责任到人,在2017年9月底前全面完成各项整治任务,关闭搬迁流域500米范围内的畜禽养殖场,整改500米至1000米范围内的畜禽养殖场。

    4.建立长效机制。要按照"属地管理"原则,实行"一把手"负责制,建立健全长效监管机制,落实监管责任。各有关部门要依据各自职责,做好畜禽养殖污染综合治理和日常监管工作。要建立公众监督举报制度,设立举报电话,区环保局:7121009、区农业局:6222479、区畜牧兽医局:6226321。


    渝水区人民政府办公室                   2016年12月8日印发



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